كان الهدف الأسمى لواشنطن هو ضمان عدم تحول التنين الصيني إلى “شريان حياة” للنظام الإيراني تحت وطأة العقوبات والضربات العسكرية، وهو ما تطلب مقايضات معقدة شملت ملفات الطاقة والأمن القومي.