مراسيم التجنيس وسبل الحصول على الجنسية اللبنانية

باسبورت اللبناني

أعلن وزير الخارجية والمغتربين جبران باسيل خلال افتتاح المؤتمر السادس للطاقة الاغترابية برعاية وحضور رئيس الجمهورية ميشال عون في البيال، عن طرق أربعة للحصول على الجنسية، وهي:
1- عبر خدمة On line على موقع Lebanity.gov.lb .
2- تسجيل الولادة أو الزواج في البعثات اللبنانية.
3- قانون اختيار الجنسية.
4- مرسوم التجنّس الذي يمنحه رئيس الدولة بالاشتراك مع رئيس الحكومة ووزير الداخلية.
ومما قاله باسيل: “نجحنا في إقرار قانون استعادة الجنسية وبعد أن أصبحت وسائل الحصول على الجنسيّة اربعًا، نأمل في ان تصبح خمسًا، باقرار قانون يمنع التوطين ويمنح الجنسية لأبناء اللبنانية المتزوّجة من اجنبي”. وأوضح أن “قانون اختيار الجنسية مخصّص للذين تسجّلوا طلبًا للجنسية بين الاعوام 52 – 58 ولكن بقيت ملفّاتهم مخزّنة وغير منفّذة، ونحن نبشنا من غياهب النسيان ودهاليز الوزارة عشرات الآلاف من الملفات العائدة لآبائكم واجدادكم وبدأنا إرسالها الى السفارات”، واقترح “اذا سمح فخامته، ان تُعطى الأولوية لأولاد اللبنانية المتزوّجة من اجنبي، وللمنتشرين الذين لا تنطبق عليهم الحالات السابقة”. وقال باسيل مخاطبًا المنتشرين: “احصلوا على جنسيّتكم، يحصل لبنان على قوّته”، معلنًا عن “انشاء المنصة الالكترونيةe-mofa التي بدأت العمل التجريبي في سفارة واشنطن هذا الشهر وستنتقل تباعاً هذه السنة لتصل الى كل البعثات”، وزيادة عدد الديبلوماسيين والملحقين الاقتصاديين والقناصل الفخريين في كل البعثات اللبنانية، مضيفًا: “إننا نفعّل برامج الدبلوماسية الاقتصادية، والدبلوماسية الغذائية Gastro Diplomacy، وLebanon Connect واستثمر لتبقى Invest to Stay- وغرفة التجارة اللبنانية العالمية ICH وكل ما يلزم لتكون شبكتنا أقوى واللوبي اللبناني في العالم أفعل”، مشددًا على أنّ “لبنان الذي ينتظر الدعم الاقتصادي الخارجي، يمكنه الاكتفاء بطاقات انتشاره، ومَن غيركم أولى بأن يكون شريك الدولة في المشاريع الاستثماريّة الضخمة؟”، مشيراً الى أن “من شأن مؤتمرنا المساهمة ايجاباً في نمو الاقتصاد وتفعيل التبادل التجاري بين لبنان ودول الانتشار وفي مشاريع اعادة اعمار سوريا والمشرق”.

اقرأ أيضاً: جعجع: لست مسروراً بخلاف المستقبل – التيار.. وأساسُه «صراع على الكعكة الموجودة»!

وختم باسيل بالقول: “أنتم قادمون من أوطان انتشاركم الـ107 الى وطن اجدادكم للمشاركةِ برقم قياسيٍّ جديد في مؤتمر الطاقةِ الاغترابيّة السَّادس في بيروتَ، والـ 15 في العالم”.
قانون الجنسية اللبنانية ومحطاته التاريخية:
تبلور قانون الجنسية في لبنان عبر محطات تاريخية ثلاث رئيسية:
1- معاهدة لوزان (بتاريخ 24/7/1923): التي سوَّت وضع أراضي الأناضول وتراقيا الشرقية (القسم الأوروبي من تركيا الحالية) وقادت إلى اعتراف دولي بـ”جمهورية تركيا” وريثة السلطنة العثمانية ورسمت حدود اليونان وبلغاريا وتركيا والمشرق العربي وأرغمت تركيا على التنازل عن قبرص ومصر والسودان والعراق وسوريا وعن امتيازاتها في ليبيا.
2- القرار 2825: الذي أُقرّ بتاريخ 30-8-1924 ولكن لم يُبدأ العمل به إلا قبل استقلال لبنان عن فرنسا بأشهر، في 16-7-1943، وبمفعول رجعي إلى التاريخ السابق، بتوقيع من المفوض السامي د. دي مارتيل، ويَشترط أن يكون المرشح لاستعادة الجنسية أو أحد أصوله أو أقاربه الذكور لأبيه حتى الدرجة الرابعة مدرجًا في سجلات الإحصاء التي أجريت بعد إعلان دولة لبنان الكبير [بين 1921 و1924 وفي 1932] ولا يكون اختار تابعية إحدى الدول التي انفصلت عن السلطنة العثمانية. ووفقا لأحكام المادة 1 من هذا القرار:
“يُعتبر عسكريو الجيوش من التابعية التركية سابقًا غير المقيدين في سجلات الاحوال الشخصية والحاضرون في الخدمة على أراضي لبنان بتاريخ 30 آب سنة 1924 من الجنسية اللبنانية”.

3- القرار 15 (تاريخ 19-1-1925) وتعديلاته اللاحقة: الصادر عن الجنرال ساراي، والذي ينص على اعتبار لبنانياً: كل شخص من أب لبناني ومولود في أراضي لبنان الكبير ولم يثبت أنه اكتسب تابعة أجنبية، وكل شخص ولد في أراضي لبنان الكبير من والدين مجهولين أو مجهولي التابعية، والمرأة الأجنبية التي تقترن بلبناني بعد سنة على عقد الزواج، والمرأة اللبنانية التي تقترن بأجنبي إلى أن تطلب شطب قيدها لاكتسابها جنسية زوجها، وتستعيد الجنسية اللبنانية في حالة الطلاق أو وفاة الزوج إذا طلبت ذلك.
كما ينص القرار على أنه يمكن اللبنانيات اللواتي خسرن جنسيتهن بالزواج ولا قيد لهن في إحصاء سنة 1932، الحصول إذا انحلّ زواجهن على حكم بإدراجهن في القيد إذا ثبت وجودهن بتاريخ 30 آب سنة 1924 على الأراضي اللبنانية، أما من وجد منهن خارج الأراضي اللبنانية في التاريخ المذكور فتمكنهن استعادة جنسيتهن اللبنانية بموجب المادة الثانية من قانون 31 كانون الأول سنة 1946.
ولاحقًا، وبعد ما يقرب من 47 سنة من معاهدة لوزان (بتاريخ 23-12-1970)، اعتبرت محكمة التمييز المدنية في لبنان في قرارها رقم 53 ما يلي: “يتضح من صراحة نص القرار 2825 المتعلق باللبنانيين وصراحة معاهدة لوزان، أن الجنسية اللبنانية لم تنشأ قبل 30/8/1924، مع اعتبار المقيم على اراضي لبنان الكبير في هذا التاريخ لبنانيا وفاقداً التابعية التركية، إلا إذا اختار خلال سنتين تبتدئان من 30 آب 1924 اختيار الجنسية التركية، فالعبرة هي بثبوت الاقامة”، كما اعتبرت في قرارها رقم 3925 [بتاريخ 7/6/2002] أن “الجنسية اللبنانية نشات قانوناً بعد وضع معاهدة لوزان موضع التطبيق مع صدور القرار رقم 2825، وبالتالي فان احصاء العام 1921 في لبنان هو احصاء اداري ولا ينشئ وضعاً قانونياً يتعلق بالجنسية، وبالتالي لا يُعتبر الشخص الوارد اسمه في الاحصاء لبنانياً، اذ يبقى عليه اثبات اقامته في تاريخ صدور القرار 2825”.
وينبني على ما تقدم انه اذا كان القيد في احصاء 1921 يصلح دليلاً في اطار دعوى جنسية الا انه يبقى قاصراً بحد ذاته على اكساب الجنسية لمدعي استحقاقها.
وقد تم في لبنان منذ الاستقلال وحتى اليوم تجنيس أثرياء من دول عربية وأجنبية بأربعة مراسيم خاصة عن رؤساء الجمهورية، كان آخرها ثلاثة أصدرها الرئيس ميشال سليمان بمنح الجنسية لـ749 شخصاً، وهي:
1- المرسوم 10214 (في 22 آذار 2013) بتجنيس 110 أشخاص بينهم 18 فقط عرب (14 من الأردن و4 من العراق)، وتوزع الباقون (من الأكثر إلى الأقل) على: أميركا (37 متجنسًا)، فرنسا (12)، كندا (10)، إيطاليا (6)، كل من البرازيل والمكسيك (5)، كل من إيران والدومينيكان (4)، كل من مدغشقر وهولندا (2)، وجنسية واحدة لكل من مالطا وجنوب أفريقيا وألمانيا وأوستراليا ومكتوم القيد.
2- المرسوم 10215 (في 22 آذار 2013) بتجنيس بطريرك الروم الأرثوذكس مار يوحنا العاشر اليازجي (سوري).
3- المرسوم الثالث (في 19 أيار 2014) عشيّة انتهاء ولاية الرئيس سليمان، بتجنيس 638 شخصاً من البلدان التالية: سوريا (144)، أميركا (83)، فلسطين (81)، فرنسا (51)، العراق (48)، مكتوم القيد (44)، كندا (29)، الأردن (28)، بريطانيا (20)، مصر (16)، كل من البرازيل وقيد الدرس (12)، المكسيك (11)، اليونان (9)، الأرجنتين (8)، السعودية (6)، أخرى (34).
مرسوم التجنيس رقم 5247
(20 حزيران 1994)
وهو الأضخم، وصدر في العام 1994 (خلال فترة الوصاية السورية على لبنان) وقضى بتجنيس 153452 شخصاً من مروحة واسعة جدا من الدول، معظمهم من السوريين (65734 سورياً)، أما الآخرون فكانوا من: القرى السبع (25071)، مكتومو القيد (14112)، قيد الدرس (32564)، أثيوبيا (7)، أرجنتين (47)، أردن (2182)، أرمينيا (4)، إسبانيا (24)، أستراليا (48)، ألمانيا (32)، إمارات (4)، أميركا (155)، أندونيسيا (4)، أوروغواي (1)، إيران (756)، إيرلندا (1)، إيطاليا (116)، باراغواي (6)، باكستان (107)، برازيل (34)، برتغال (8)، بريطانيا (233)، بلجيكا (12)، بلغاريا (3)، بنغلادش (17)، بولندا (7)، تركيا (734)، تشيكيا (1)، تشيلي (8)، تنزانيا (2)، توغو (3)، تونس (128)، الجزائر (337)، جنوب أفريقيا (1)، الدانمارك (3)، روسيا (91)، سيريلانكا (7)، السعودية (42)، سنغافورة (1)، السنغال (13)، السودان (81)، السويد (19)، سويسرا (11)، سييراليون (6)، شاطئ العاج (1)، الصومال (4)، الصين (3)، العراق (1499)، عرب رحل (3)، الغابون (3)، غانا (4)، فرنسا (496)، الفاتيكان (2)، فلسطين (97)، فنزويلا (56)، فنلندا (3)، الفيليببين (3)، قبرص (30)، أكراد (40)، كمبوديا (2)، كندا (104)، كوبا (2)، كولومبيا (7)، الكويت (3)، ليبيا (22)، مالطا (2)، ماليزيا (6)، مدغشقر (5)، مصر (2313)، المغرب (85)، المكسيك (9)، النروج (5)، هندوارس (1)، الهند (31)، هولندا (7)، وادي خالد (9070)، اليابان (6)، اليمن (44)، يوغوسلافيا (14)، اليونان (421).

السابق
الراعي: على النازحين السوريين والعراقيين العودة وإلا تضامنوا مع مستبيحي أرضهم
التالي
زكا الإثنين في بيروت… وهذا أول مكان سيزوره